网传东莞派出所贴通告：不办居住证将罚100拘7天

　　●后证实通告乃社区出租屋巡查员冒派出所之名所发 4名当事人将受处罚

　　不办居住证就要被罚款，甚至还要被拘留？近日，东莞阳光网上的一张“通告”截图引来近万网友的围观、评论，这份落款为“新和派出所”的通告说，2011年9月30日前居民必须到胜利警务室办理居住证，否则将被处以罚款100元拘留7天。网友质疑：难道不办居住证就犯法了？

　　记者昨日对此事展开调查，证实这份通告确实曾经存在，但新和派出所和胜利社区居委会均表示，该通告是社区出租屋巡查组组员个人的伪造行为，目前该伪造通告已被撕毁，几名当事人也将受到相应的处罚。

　　律师说法：

　　伪造通告者不构成犯罪 但属招摇撞骗违法行为

　　广东达维律师事务所徐洪辉律师认为，伪造通告的社区出租屋巡查组组员冒用公安机关名义伪造通告，对国家机关的公信力、政府的治安管理以及公民的部分权利都造成一定的侵害，属于招摇撞骗的违法行为。但由于事件被制止得及时，其行为并未造成非常恶劣的影响，从社会危害性来看可能还够不上刑事犯罪。

　　■网友质疑

　　不办居住证就要被拘留？

　　近日，网友“sleety”在网络上报料称，他几天前从房东口中得知，负责管辖自己所租住的万江区胜利社区的新和派出所发出通告，要求胜利社区流动居民要在9月30日前办理居住证，10月1日之后派出所会协同治安队不定期检查居住证，没有居住证或居住证已经过期的流动居民，被查到后要罚款100元并拘留7天。

　　“sleety”质疑道：“被拘留就意味着做了犯法的事情，试问没有居住证或居住证已过期就犯法了吗？”

　　还有网友同时上传了一张打印版通告的照片到论坛上，通告内容与网友“sleety”描述的情况一致，落款单位则是“新和派出所”。不过记者注意到，这张通告上并没有加盖新和派出所的公章。

　　该帖子发布仅仅3天，就有近万人浏览，回帖的也超过百人。不过从前天下午起，记者就无法打开这个网帖的页面了。

■记者调查

　　新和派出所：从未发过此通告

　　昨天上午，记者来到网帖中提到的新和派出所。派出所一名民警告诉记者，前段时间在胜利社区确实有人发出过催办居住证的通告，但那是有人冒充新和派出所的名义伪造的，调查证实是胜利社区居委会的个别工作人员所为。“上面都没有派出所的公章，一看就知道是假的。”该民警说。

　　记者随后在附近采访了多名市民，受访的市民均表示从未接到过“未办居住证就要罚款并且拘留”的通告。一些新莞人还表示：“现在都不怎么查居住证了，即使查到了花几十元去补办就行了，罚款都没有听说过，更别说拘留了。”

　　胜利社区居委会：通告是伪造的

　　在胜利社区居委会附近，部分居民向记者反映，上周确实见过上述通告，后来有人去居委会询问，才知道是有人伪造的。

　　胜利社区居委会负责人陈文权向记者证实，大约是在上周二早上10时许，社区出租屋巡查组的4名工作人员为了完成上级分派下来的流动人口登记任务，冒用了新和派出所的名义，打印了几十份通告贴到社区的出租屋上。不过，这些伪造的通告刚贴了十几份就遭到了居民的投诉，出租屋管理中心随后迅速便派人撕掉了墙上的通告，并销毁了还没来得及张贴的部分。

　　事后，胜利社区对这4名工作人员进行了批评警告，4人也向社区以及新和派出所递交了书面检讨。

　　处罚：社区拟对伪造者罚款50元~100元

　　对于4名伪造通告的工作人员，陈文权称，他们的出发点也是为了尽快完成流动人口登记这项工作，但是可能是“急于求成”，加之自身的法律素养不够，方式方法错了。

　　陈文权说，目前社区正考虑对这4人进行罚款，数额是50元~100元。“他们每天的工资是30元，若罚100元，就相当于他们3天的工资了。但是由于4名工作人员是冒用新和派出所的名义发的通告，具体怎样处罚还将移交派出所处理。”

　　对此，新和派出所民警表示，4名工作人员伪发通告给派出所和胜利警务室的工作造成了负面影响，警方正在对此事进行详细调查，了解清楚后将对4人进行处罚。（文/图 记者陈臣、钟达文、张翔宇、周睿鸣）